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关于印发大河口乡草原生态保护补助奖励政策实施方案(2017-2020年)

作者:滦源镇      发布时间:2019-10-31 10:12

各行政村村委会:

按照《多伦县人民政府办公室关于印发多伦县草原生态保护补助奖励政策实施方案(2016-2020年)》的通知要求,结合我乡实际,经乡党政联席会议研究决定,特制订本实施方案,请各村认真贯彻执行。

此通知

    附:1.《多伦县大河口乡草原生态保护补助奖励政策实施方案(2017-2020年)》

        2.大河口乡草原生态奖补工作领导小组

3.大河口乡各村草原生态补奖工作领导小组

4.大河口乡公示制度

5.大河口乡草原奖补面积和资金明细表

 

201712月20日

多伦县大河口乡草原生态保护补助奖励政策实施方案(2017-2020年)

按照《多伦县人民政府办公室关于印发多伦县草原生态保护补助奖励政策实施方案(2016—2020年)》的通知,结合本乡实际情况,特制订本实施方案。

一、总体思路

深入贯彻习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神,以科学发展观为指导,牢固树立并贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,按照保生态、保稳定、保供给、完善相关制度的总体要求,把生态恢复和农牧增收作为基本方略,始终坚持草原生态保护与建设并重,生态恢复与产业发展并举,经营方式转变与增收相结合,在持续巩固草原生态恢复成效的基础上,促进草原生态持续向好,提高草原生态环境质量,推动草原生态节约循环高效利用。

二、基本原则

1、坚持保护生态,绿色发展的原则。

2、坚持各行政村组伟政策实施主体和责任主体

3、坚持公开透明,补奖到户,资金发放与任务落实相挂钩的原则。包片领导负责制。

4、坚持草原补奖与精准扶贫相结合的原则

5、坚持政策落实与深化改革,推进畜牧生产经营方式转变相结合的原则。

三、实现目标

通过实施草原补助政策,全面落实禁牧和草畜平衡制度,完善草原确权承包和基本草原划定工作,依法保护草原,力争到“十三五”期末,全乡草原平均植被覆盖率达到县要求,草原生态环境持续转好,质量明显改善,草原生态战略地位进一步突出。

四、实施范围及分区

(一)实施范围

我乡新一轮草原补奖政策实施面积7535490.01亩,其中禁牧面积282583.29亩,草畜平衡470965.72亩,涉及全乡9个行政村。凡持有草原承包经营权证或签订了草原承包经营合同的农牧、国有农牧林场的员工均享受草原生态补奖政策。

(二)分区

我乡新一轮草原补奖区划分为禁牧区和草畜平衡区

1、禁牧区。根据各行政村禁牧区的位置确定禁牧区的面积,在禁牧区内实行全年禁牧政策,并签订禁牧合同书,如发现偷牧行为将扣除草原生态补奖资金。

2、草畜平衡区。各行政村除禁牧区外的基本草原列入草畜平衡区,严格执行草畜平衡制度,签订草畜平衡责任书。确定草畜平衡区的载畜量。有计划的进行转产和出栏。

五、草原奖补政策内容及标准

按照《锡林郭勒盟草原生态保护补助奖励政策实施指导意见》(2016—2020年)

(一)、禁牧补助。我乡各行政村划定为禁牧区的草原,对履行禁牧义务的农牧按照每年每亩9.0元的测算标准给予禁牧补助。

(二)草畜平衡奖励。我乡各行政村划定曹旭平衡区的草原,根据其承载能力核定合理载畜量,实施草畜平衡管理,季节性禁牧,对履行草畜平衡义务的农牧按照每年每亩3.0元的预算标准给予草畜平衡奖励。

六、管理措施

(一)加强组织领导。为了加强新一轮草原补奖政策落实工作的领导,我乡成立了草原奖补工作领导小组,领导小组办公室设在大河口乡草监所,领导小组研究制定有关方针政策,协调相关部门密切配合,全力做好草原补奖政策和重大事宜的落实工作。领导小组办公室负责落实领导小组重大决策,编制实施方案,处理日常事宜。形成自上而下的组织保障体系。

(二)加大宣传力度。加强草原补奖政策宣传力度。通过会议,手机微信网络媒体灯多元化的新闻载体进行宣传解读草原补奖政策,让广大农牧民充分知晓新一轮草原补奖政策内容,做到家喻户晓、人人皆知。

(三)强化基础工作。进一步贯彻任务落实到户、补助发放到户、服务指导到户、监督管理到户、建档立卡到户的“五到户”原则,规范草原补奖信息系统管理机制,扎实做好草原补奖信息系统录入。

(四)强化资金管理。严格执行自治区草原补奖资金管理规章制度,规范资金使用和管理。通过”一卡通”及时发放到农民手中,并在卡中明确资金项目名称。

(五)加强技术指导,草监所负责指导我乡禁牧和草畜平衡制度落实执法监督检查工作的指导,管理草原专职管护运行。

(六)加强草原监督管理。加强草原生态执法体系建设,强化执法手段,确保监管工作经费及基础设施建设资金投入。严格执行《中华人民共和国草原法》、农业部《草畜平衡管理办法》、《内蒙古自治区草原管理条例》、《内蒙古自治区草原管理条例实施细则》灯法律法规和规定,对违法行为进行依法查处。

(七)加强绩效考核工作。各行政村乡政府将对各村草原生态补奖资金和落实禁牧政策、草畜平衡的行为纳入年底行政村考核范围,对落实政策不到位的扣除草原生态补奖资金,算考核成绩。

 

 

 

 

大河口乡新一轮草原生态补奖

工作领导小组

为了更好的开展草原生态补奖工作,合理有效的安排资金使用情况,检查指导各村的补奖资金发放及禁牧、草蓄平衡合同书的签订情况。特成立草原生态奖补工作领导小组:

  组长:李福海(政府乡长)

副组长:乔慧祥(乡人大副主席)

              李广前(乡纪委书记)

              郭立斌(乡党委副书记)

              贾永瑞(政府副乡长)

              贾晓燕(政府副乡长)

 员:卓子龙(温塘河村包村负责人)

              闫荣宇(大孤山村包村负责人)

              高兴国(前九号村包村负责人)

              董智浩(滦河村包村负责人)

              王喜斌(三道沟村包村负责人)

                巍(黄羊沟村包村负责人)

              刘海东(榆树林村包村负责人)

              田云翔(公吉诺村包村负责人)

              马占彪(草原生态执法大队队长)

                博(草原生态执法大队成员)

              张恒霞(草原生态执法大队成员)

              王晓静(一卡通工作人员)

黄羊沟村新一轮草原生态补奖

工作领导小组

         长:林长山   

       副组长:金桂林   村主任

         员:赵  广   李连库   赵荣彦  张连义

               王海军   杨立志   姜凤琴  赵爱民  

               李建军   韩树和   董国财

大孤山村新一轮草原生态补奖

工作领导小组

      长:许金明

    副组长:毛有文  曲永顺

      员:林  广  杨景兰  李玉民      刘文海  

                马庆珍      李子林  袁海山

            马长福  郝玉山  程秀丽  朱向云  蒙瑞杰 

公吉诺村新一轮草原生态补奖

工作领导小组

      长:刘喜发

    副组长:武     杨宝才

      员:于振学  王清瑞  柳素花  唐瑞臣      

            张玉臣  田国华  高凤岐  胡德良  沈月生

榆树林村新一轮草原生态补奖

工作领导小组

      长:张春茂

    副组长:孙继萍  赵金成

      员:赵明华  李德山  赵世军  荣亚山  王秀增  

            刘玉祥  孙亚青  张志东  尹秀明  赵世会

            杨金坡  李德宝  王秀海

三道沟村新一轮草原生态补奖

工作领导小组

      长:胡成宪

    副组长:张志良   富廷君

      员:赵东燕  陈万仓  张志冲  任永喜  赵俊峰  

            郭静裕  高清河  唐小东  李彦国  赵贵清

            成建军  丁国文  邓海峰

温塘很村新一轮草原生态补奖

工作领导小组

      长:曹玉良

    副组长:孟祥军  齐金鲜

      员:曹福东  陈景明  刘自贵  孟祥全  韩国利  

            贺忠伟  邴凤山  任玉峰  田瑞富

大河口村新一轮草原生态补奖

工作领导小组

      长:郑玺文

    副组长:李福全  张志慧

      员:白金栋  闫玉琴  尹玉东  孟祥军  白艳飞  

            尹广华  沈有富  孟祥文  赵文林  陈百顺  

            丁桂霞  闫雅栋  褚清海

滦河村村新一轮草原生态补奖

工作领导小组

      长:付玉海

    副组长:桂志

      员: 张瑞春      马登云  曹福珍  赵玉军  

             崔广森  张春祥  李玉山  刘金斗  冯金玉  

             丛海民      刘新磊  魏建军  马晓磊  

             杨清军  魏清武

前九号村新一轮草原生态补奖

工作领导小组

      长:娄建忠

    副组长:李艳梅  付玉贵

      员:闫志亮  刘国辉  隋国良  刘桂仁  张俊恒  

            华东新  王贵军  邵继承

 

 

                           大河口乡人民政府

                           201712月20日